而在“十二五”期間的綜合目標則相對更具體點，比如要在2015年機床工具行業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8000億元；數(shù)控機床年產(chǎn)量超過25萬臺，國內(nèi)市場占有率達到70%以上（按銷售額計）；全年出口額達到110億美元，其中機床出口占40%以上；全行業(yè)平均工業(yè)增加值率達到30%；全行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比“十一五”末降低10%；重點企業(yè)研發(fā)費用投入占銷售收入比例超過4%。

　　產(chǎn)品結構戰(zhàn)略性調(diào)整

　　而這些目標都需要通過產(chǎn)品來實現(xiàn)。為此，在“十二五”規(guī)劃中，明確提出要重點發(fā)展四大主機（金屬切削機床、金屬成型機床、鑄造機械、木工機床）、功能部件和機床附件、中高檔數(shù)控系統(tǒng)、切削刀具及量具量儀及磨料磨具、超硬材料及制品。

　　比如金屬切削機床中為軍工、航空航天、能源、汽車、軌道交通等國家重點發(fā)展領域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供的高檔數(shù)控機床（高速、精密、智能、復合數(shù)控金屬切削機床，高效、精密電加工和激光加工等特種加工機床，以及體現(xiàn)“綠色制造”的產(chǎn)品會被鼓勵發(fā)展）。

　　值得注意的是，中高檔數(shù)控機床急需的高速、高效、高精度、高可靠性功能部件比如中高檔數(shù)控系統(tǒng)和機床附件雙擺角數(shù)控萬能銑頭、滾珠絲杠副、滾動直線導軌副、主軸單元、刀庫及自動換刀裝置、數(shù)控刀架、數(shù)控回轉(zhuǎn)工作臺、數(shù)控平旋盤、動力卡盤、電永磁吸盤、高速防護裝置、液壓配套件等也在“十二五”規(guī)劃中被單獨提及。

　　這是因為數(shù)控系統(tǒng)和功能部件發(fā)展滯后已成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸。

　　據(jù)統(tǒng)計，國產(chǎn)中檔數(shù)控系統(tǒng)國內(nèi)市場占有率只有35%，而高檔數(shù)控系統(tǒng)95%以上依靠進口。功能部件國內(nèi)市場總體占有率約為30%，其中高檔功能部件市場占有率更低。臺灣地區(qū)品牌功能部件約占國內(nèi)市場的50%，其余20%為歐盟、日本等品牌產(chǎn)品。據(jù)國家海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2010年我國進口數(shù)控系統(tǒng)金額達18.1億美元，機床附件（含功能部件和夾具）類產(chǎn)品達16.2億美元。

　　要整體提升行業(yè)的水平，無疑要加快產(chǎn)品升級換代。因此，在“十二五”規(guī)劃中明確提出，要壓縮低檔、普通產(chǎn)品生產(chǎn)，限制或淘汰落后、高污染、高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)，發(fā)展技術含量高、經(jīng)濟附加值高的產(chǎn)品，加快產(chǎn)品升級換代，加強中高檔數(shù)控機床及成套、成線裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提高國產(chǎn)數(shù)控機床市場占有率。

　　而發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)也是促進我國機床工具行業(yè)由大到強的關鍵因素。為此，規(guī)劃中表明要從根本上轉(zhuǎn)變粗放式經(jīng)營模式：從簡單的批量生產(chǎn)向多品種、個性化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，從以生產(chǎn)為主導向以用戶為主導的定制生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)集單件生產(chǎn)和大批量生產(chǎn)優(yōu)點為一體的精益生產(chǎn)方式。

　　鼓勵有條件的行業(yè)骨干企業(yè)利用自身優(yōu)勢延伸產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造條件由生產(chǎn)型制造向現(xiàn)代服務型制造轉(zhuǎn)變，由向社會提供單一產(chǎn)品向為用戶提供成套產(chǎn)品、成線產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，提升成套設備生產(chǎn)能力和工程承包能力，逐步提供軟件、信息咨詢服務，發(fā)展機床再制造工程等，提高服務水平，最終成為提供全面解決方案的供應商。

　　現(xiàn)在一個共同的認識是，“十二五”期間，隨著下游用戶行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，對機床工具行業(yè)產(chǎn)品必將提出更高的技術要求，也孕育著提供更大的市場需求空間。因此“十二五”期間我國機床工具市場消費額將平穩(wěn)增長，平均年增長率將超過10%，到2015年，年消費額將近8500億元左右。

　　業(yè)內(nèi)人士建議，行業(yè)企業(yè)應抓住行業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇，以發(fā)展數(shù)控機床為主導、主機為龍頭、完善配套為基礎，重點突破數(shù)控系統(tǒng)和功能部件薄弱環(huán)節(jié)，加快高檔數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)化。依托科技重大專項，堅持科技進步和自主創(chuàng)新。加強創(chuàng)新人才隊伍建設，提升企業(yè)核心競爭力，推動我國由機床工具生產(chǎn)大國向強國轉(zhuǎn)變。

　　相關鏈接:重點發(fā)展產(chǎn)品（產(chǎn)業(yè)化推廣應用）

　　1.數(shù)控車床類

　　——普及型、全功能數(shù)控車床。

　　——高速數(shù)控車床、精密數(shù)控車床、車削中心及銑車復合機床等。

　　2.數(shù)控銑、鉆床及加工中心類

　　——數(shù)控銑床、立式加工中心、臥式加工中心。

　　——多軸聯(lián)動加工中心、車銑復合機床等。

　　——數(shù)控鉆床等。

　　3.數(shù)控重型機床類

　　——數(shù)控銑鏜床（含銑鏜加工中心）、數(shù)控龍門鏜銑床（含龍門加工中心）、數(shù)控重型立式車床、數(shù)控重型臥式車床等。

　　4.齒輪加工機床類

　　——數(shù)控滾齒機、數(shù)控插齒機、數(shù)控剃齒機、數(shù)控磨齒機等。

　　5.數(shù)控磨床類

　　——數(shù)控外圓磨床、數(shù)控內(nèi)圓磨床、數(shù)控萬能磨床、數(shù)控平面磨床、數(shù)控螺紋磨床、數(shù)控工具磨床、數(shù)控曲軸磨床、數(shù)控珩磨機、數(shù)控超精密磨床等。

　　——數(shù)控導軌磨床、數(shù)控軋輥磨床。

　　6.高速、數(shù)控插床，高速、數(shù)控拉床，高速、數(shù)控刨床及鋸床

　　7.特種加工機床類

　　——高性能數(shù)控電火花線切割機床、數(shù)控電火花成形機床、數(shù)控激光切割機等。

　　8.數(shù)控金屬成型機床類

　　——數(shù)控、高效、精密沖壓機床；數(shù)控液壓機；數(shù)控剪板機和折彎機等；自動化沖壓生產(chǎn)線、大型多工位沖壓生產(chǎn)線；大型數(shù)控機械壓力機、數(shù)控強力旋壓機等。

　　9.數(shù)控專用機床及柔性線

　　——柔性加工自動生產(chǎn)線；數(shù)控葉片、葉輪加工機床、大型曲軸車銑復合加工機床、數(shù)控臥式深孔鉆鏜床等各種專用數(shù)控機床。

　　——-軌道設備加工機床

　　10.鑄造機械

　　——高效、節(jié)能、環(huán)保、自動化鑄造機械（如：自動制芯機、鑄件自動清理設備、磨削清理自動生產(chǎn)線、自動砂處理設備、自動壓鑄機、環(huán)保型熔煉設備、精密鑄造設備等）。

　　11.木工機床

　　———數(shù)控、高效、高精、環(huán)保型木工機床及集成化柔性生產(chǎn)線等。

　　12.數(shù)控系統(tǒng)及關鍵功能部件類

　　——全數(shù)字、開放式、高性能數(shù)控裝置及伺服驅(qū)動裝置，以及配套的電主軸、伺服電機、主軸電機、直線電機、力矩電機；高分辨率絕對式光柵尺和高性能編碼器等。

　　——雙擺角數(shù)控萬能銑頭、刀庫及機械手、滾珠絲杠副、滾動直線導軌副、數(shù)控刀架、數(shù)控回轉(zhuǎn)工作臺、高速防護裝置、高精度機床附件、高可靠性液壓配套件、高性能機床電器等。

　　13.量具、量儀類

　　——數(shù)字化精密量具和量儀（長度、角度、齒輪、大型箱體等的精密數(shù)字化量具、量儀和測量中心；在線檢測自動化量儀；激光測量系統(tǒng)等）。

　　——各類大型數(shù)字化精密量儀和測量中心。

　　14.現(xiàn)代高效刀具類

　　——為數(shù)控機床配套的高精度、高效率、高可靠性、專用化刀具及復合刀具，涂層刀具，可轉(zhuǎn)位刀具等。

　　15.磨料磨具、超硬材料及制品類

　　——磨料深加工產(chǎn)品、為數(shù)控機床配套的高檔磨具（高效、高速、重負荷、精密和超精密磨具，新型低溫結合劑等）及涂附磨具（人造金剛石、立方氮化硼涂附磨具及全聚酯布高強度重負荷砂帶、特殊涂層砂帶等）。

　　——粗顆粒（兩毫米以上及寶石級）和細顆粒（納米級）超硬材料及CVD金剛石、超硬復合材料；各類超硬材料制品（數(shù)控機床用高速高效高精度超硬材料砂輪、成型修整滾輪等磨具；精密高性能鏜、銑、鉸削等特殊刀具；IC、IT行業(yè)晶圓加工用系列工具；高檔金剛石專用鋸片；納米級金剛石制品及金剛石地質(zhì)鉆探類工具等）。